自治区民政厅关于支持全区性社会组织参与脱贫攻坚的通知
来源:新疆民政         发布日期:2019-01-10 19:48      

新民发〔2018〕156号

 

全区性社会组织业务主管单位(行业管理部门),各全区性社会组织:

     为贯彻落实自治区扶贫开发领导小组《关于印发<自治区广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的实施方案(2018-2020年)>的通知》(新扶贫领字〔2018〕22号)和《民政厅贯彻落实<自治区党委自治区人民政府贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动计划的指导意见》的实施意见>的实施方案》有关要求,自治区民政厅制定了全区性社会组织参与脱贫攻坚支持措施,现将有关事项通知如下:

     一、工作目标

    按照党的十九大关于动员全党全国全社会力量参与脱贫攻坚的要求和自治区党委打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的部署,发挥社会组织在“四位一体”大扶贫格局中的重要作用,激励和支持全区性社会组织广泛参与南疆四地州脱贫攻坚,每年动员50个全区性社会组织针对22个深度贫困县开展扶贫活动。

     二、支持措施

    (一)搭建社会组织参与脱贫攻坚平台。民政厅组织开展“全区性社会组织助力脱贫攻坚南疆行”主题活动,动员社会组织通过实施扶贫项目、结对帮扶、捐款捐物、消费扶贫等方式,面向22个深度贫困县贫困群众开展扶贫活动。委托第三方设立社会组织参与脱贫攻坚专项公益基金,利用民政部备案的网络公开募捐信息发布平台进行扶贫公益资金募捐。鼓励广大社会组织特别是行业协会商会动员会员单位和个人捐赠扶贫公益金,广泛募集社会各界和爱心人士扶贫善款,支持社会组织发挥智力、资金、技术、资源等优势开展脱贫攻坚活动。努力打造“互联网+社会组织扶贫”新模式,推动社会组织服务项目与基层扶贫需求精准有效对接。

    (二)建立健全社会组织参与脱贫攻坚激励政策。细化落实社会组织参与扶贫济困活动的税收减免、信贷支持、行政事业性费用减免等政策,努力为社会组织提供优惠政策服务。一是等级评估加分。进一步完善全区性社会组织评估指标,加大社会组织参与脱贫攻坚分值权重。支持参与脱贫攻坚投入10万元以上的全区性社会组织该单项评估分值为满分。二是优先享受税收减免优惠政策。支持参与脱贫攻坚并符合条件的社会组织,优先推荐享受公益性捐赠税前扣除资格和非盈利组织免税资格认定。三是降低准入门槛。支持积极参与脱贫攻坚、遵守相关法律法规、年度检查等方面无不良记录的社会组织,降低社会组织参与政府购买服务准入门槛。四是将社会组织对22个深度贫困县捐款捐物的数额作为获得政府购买社会组织服务项目必要条件,当年没有参与脱贫攻坚的社会组织不建议申报政府购买服务及财政资助社会服务项目。

    (三)选树典型表彰推优。适时召开社会组织参与脱贫攻坚表彰大会,对参与脱贫攻坚活动中做出突出贡献、取得较好成效的社会组织负责人和党支部给予表彰奖励,推荐参与脱贫攻坚优秀社会组织、优秀党支部和先进个人参加自治区及全国脱贫攻坚评选表彰。将获得参与脱贫攻坚表彰奖励的社会组织列入信用良好社会组织名录,推送全国社会组织信用信息管理平台,享受自治区40部门联合激励备忘录各项激励措施,优先承接政府授权和委托事项。

    三、有关要求

    (一)突出党建引领,打造扶贫品牌。全区性社会组织要在参与脱贫攻坚实践中以党建为引领,履行社会责任、加大扶贫投入,充分展示社会组织党组织政治功能,旗帜鲜明讲政治、讲贡献,打造社会组织参与脱贫攻坚品牌项目。要结合自身专长和优势,每年至少面向南疆深度贫困地区开展一次扶贫活动,每年年检报告要附上年度参与脱贫攻坚情况报告。要坚持底线思维,严格依法依规参与脱贫攻坚,所有扶贫活动必须在法律法规框架下、在章程宗旨和业务范围内开展。

    (二)注重规范引导,强化监督检查。全区性社会组织各业务主管单位(行业管理部门)和登记管理机关以及社会组织参与脱贫攻坚牵头部门要切实落实《自治区广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的实365体育app打不开施方案(2018-2020年)》有关职责和重点任务分工,引导社会组织主动对接政府扶贫工作计划和扶贫工作部署,积极开展本领域脱贫攻坚活动,宣传社会组织参与脱贫攻坚的典型案例和先进人物,推广精准扶贫示范项目。要按照管理权限,加强社会组织扶贫项目和扶贫活动的监督、检查,通过互联网、新媒体等多种途径及时、全面地公开社会组织参与扶贫情况,接受社会各方监督。

    (三)加强信息核对,注重成果运用。各业务主管单位(行业管理部门)要做好本领域社会组织参与脱贫攻坚信息统计核对和检查,加强管理、杜绝弄虚作假,确保社会组织参与脱贫攻坚信息统计准确无误。各全区性社会组织要在每年6月底(上半年)和11月底(当年)前将参与脱贫攻坚情况报告经各业务主管单位(行业管理部门)审核、加盖各业务主管单位(行业管理部门)印章后及时报送自治区民政厅,同时将电子版发指定邮箱。参与脱贫攻坚情况将作为登记管理机关对社会组织年度检查、等级评估和落实优惠激励政策的重要依据。

 

联 系 人:彭建峰  

联系电话:0991-2861400(兼传真)

电子邮箱:xjshzz@163.com

 

 

                   自治区民政厅

                             2018年12月28日


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